凌晨下播，主播們能在24小時(shí)驛站借到充電寶、喝杯熱飲；每月15日，義烏云驛小鎮(zhèn)的快遞小哥們能享受到理發(fā)、縫衣、按摩等服務(wù)；跑長(zhǎng)途路上，貨車(chē)司機(jī)能在“司機(jī)之家”加水、如廁、休憩……近年來(lái)，一個(gè)個(gè)紅色驛站出現(xiàn)在路邊、街角，讓曾經(jīng)“漂泊”的新就業(yè)群體，找到了屬于自己的港灣。
這是黨組織服務(wù)新就業(yè)群體的一個(gè)縮影。面對(duì)龐大又分散的新就業(yè)群體，如何服務(wù)到他們心坎上、急需處？浙江進(jìn)行了哪些探索？新就業(yè)群體感受如何？
服務(wù)驛站里都有啥、咋建好？
順豐快遞員高建超是寧波“甬愛(ài)E家”驛站的?？?。沒(méi)有收派件任務(wù)時(shí)，他喜歡來(lái)這里，往靠椅上一坐，刷刷手機(jī)，休息片刻。
跑快遞10多年，高建超一直奔波在路上。以前，天氣熱就在大樹(shù)底下靠一會(huì)兒，天冷了就到附近銀行網(wǎng)點(diǎn)歇腳，“心里不踏實(shí)，總覺(jué)得寄人籬下，擔(dān)心影響別人工作。”現(xiàn)在好了，累了就進(jìn)驛站，“這是我們‘小哥’自己的家。”他覺(jué)得舒心多了。
如今，“甬愛(ài)E家”服務(wù)驛站在寧波已有1053家。驛站的分布也有講究，寧波市委組織部?jī)尚陆M織黨建處處長(zhǎng)姜忠華告訴記者，驛站根據(jù)“小哥”的活動(dòng)軌跡熱力圖布點(diǎn)，通過(guò)建示范樞紐站、依托黨群服務(wù)中心、改造流動(dòng)核酸亭等方式多管齊下，形成“10分鐘服務(wù)圈”。
服務(wù)驛站里都有啥？“甬愛(ài)E家”江北樞紐站是一個(gè)功能齊全的站點(diǎn)，門(mén)口立著電動(dòng)車(chē)智能換電柜，一樓擺著座椅、冰箱、微波爐、活動(dòng)排班表，二樓有臺(tái)球室、零工驛站、黨員活動(dòng)室。驛站日常由專業(yè)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)，常年開(kāi)放。
“在這里，人社局提供職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)，網(wǎng)約車(chē)公司給的哥進(jìn)行安全培訓(xùn)。附近還有餐飲商戶準(zhǔn)備‘愛(ài)心便當(dāng)’，健身房也開(kāi)放給‘小哥’淋浴。”“甬愛(ài)E家”江北樞紐站負(fù)責(zé)人陳麗丹介紹說(shuō)，通過(guò)黨建引領(lǐng)、區(qū)域共建，數(shù)十家黨建聯(lián)盟單位的資源匯集于此，無(wú)償向新就業(yè)群體提供。
一個(gè)驛站，集成了四面八方的關(guān)愛(ài)。目前，浙江全省已建成7283個(gè)“小哥驛站”，為新就業(yè)群體建起遮風(fēng)擋雨的溫暖港灣。
隨著驛站覆蓋面越來(lái)越廣，怎樣讓“小哥”在路上迅速找到自己的“家”？浙江多地加強(qiáng)數(shù)字化賦能，開(kāi)發(fā)“親青小哥在線”“先鋒小哥”等線上平臺(tái)，根據(jù)“小哥”高頻需求，添加充電、飲水、急救等服務(wù)標(biāo)簽，與騰訊、高德地圖等合作，設(shè)置在線篩選匹配驛站、實(shí)時(shí)導(dǎo)航等功能。
一鍵直達(dá)，“小哥”的步伐更加輕快。浙江省委組織部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，數(shù)字化平臺(tái)讓紅色驛站的到訪率明顯提升，例如杭州大學(xué)城北“小哥之家”服務(wù)綜合體在應(yīng)用上線后，日均到訪量增加約17%，驛站和“小哥”的聯(lián)系愈發(fā)緊密。
驛站后續(xù)管理如何跟上？如何提供更精準(zhǔn)的服務(wù)？這是各地持續(xù)探索的方向。
“驛站建設(shè)還要提檔升級(jí)，發(fā)揮引領(lǐng)作用還要精耕細(xì)作。”姜忠華說(shuō)，今后將進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化云上平臺(tái)，加強(qiáng)與黨群服務(wù)中心的聯(lián)系，不斷強(qiáng)化政治功能，形成吸引凝聚“小哥”的“強(qiáng)大磁場(chǎng)”。
他們心系的關(guān)鍵小事怎么解決？
建好陣地等新就業(yè)群體上門(mén)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。多地主動(dòng)出擊，為“小哥”、主播解決“心頭事”。
“有的小區(qū)不讓隨便進(jìn)，登記驗(yàn)證很耗時(shí)間。”“有的小區(qū)不讓騎車(chē)進(jìn)，送到最里面那戶，跑著也要10分鐘”……對(duì)快遞外賣(mài)行業(yè)而言，時(shí)間就是金錢(qián)。在杭州市錢(qián)塘區(qū)白楊街道凌云社區(qū)黨支部組織的協(xié)商圓桌會(huì)上，順豐小哥黨員代表劉建兵道出了大家的心聲。
“進(jìn)門(mén)難”煩惱橫亙已久，怎么解決？錢(qián)塘區(qū)委組織部牽頭調(diào)研，一家家走訪“小哥”高頻出入點(diǎn)，梳理配送各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，首批就吸納163家小區(qū)和樓宇加入“小哥暢行”聯(lián)盟。同時(shí)開(kāi)發(fā)“小哥碼”，“小哥”只需實(shí)名注冊(cè)、完成線上社區(qū)報(bào)到，即可憑碼暢行。一些有條件的小區(qū)，還提供電子導(dǎo)覽圖、小區(qū)內(nèi)代步自行車(chē)等。
線上線下打通，為“小哥”加足馬力。記者了解到，“小哥暢行”聯(lián)盟啟動(dòng)后，“小哥”平均配送時(shí)間減少10%以上，投訴率下降15%。為何能如此“對(duì)癥下藥”？劉建兵道出原因：“這些暖心舉措，是和我們一次次座談中提煉出來(lái)的，解決的都是我們的操心事、煩心事、揪心事。”
“我們從服務(wù)切入，從解決新就業(yè)群體急難愁盼問(wèn)題入手，讓他們感受到黨的溫暖。”浙江省委組織部?jī)尚曼h建處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，浙江多地街道社區(qū)、行業(yè)、站（網(wǎng)）點(diǎn)黨組織建立訴求表達(dá)“直通車(chē)”，形成解決問(wèn)題的閉環(huán)，把實(shí)事辦到大家心坎上。
與爭(zhēng)分奪秒的“小哥”不同，許多主播則需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)方面的支持。
“一部手機(jī)來(lái)創(chuàng)業(yè)”，這是網(wǎng)紅直播村義烏市江北下朱村提出的口號(hào)。底氣來(lái)自哪兒？黨建力量是其中之一。走進(jìn)村黨群服務(wù)中心，就看到墻上掛著一個(gè)手機(jī)樣式的展板，上面列著社交電商產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)建的23家單位，大家共同為前來(lái)逐夢(mèng)的創(chuàng)業(yè)者提供幫扶。
不惑之年的杜屹慕名而來(lái)，黨支部幫忙對(duì)接工廠、介紹主播，讓他的二次創(chuàng)業(yè)僅1年就步入正軌；從建筑工到電商創(chuàng)業(yè)者，“一張白紙”的阿龍?jiān)邳h支部的指導(dǎo)下，開(kāi)賬號(hào)、找貨源、學(xué)運(yùn)營(yíng)，第一個(gè)月就銷售出10萬(wàn)元的貨；做茶葉生意的王姐，想拓展線上業(yè)務(wù)，通過(guò)黨支部搞定了倉(cāng)庫(kù)和店面，跟導(dǎo)師團(tuán)學(xué)習(xí)直播帶貨，現(xiàn)在月銷售額已超過(guò)100萬(wàn)元……
“電商創(chuàng)業(yè)者很多是單打獨(dú)斗的個(gè)體戶，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，危難之際急需一雙紓難解困的手。”諸暨市山下湖鎮(zhèn)珠寶直播電商黨支部書(shū)記何殷雷深有體會(huì)。
“短短3天拿到了100萬(wàn)元純信用貸款，年利率比常規(guī)貸款還低1.2%，解了燃眉之急！”該鎮(zhèn)商戶劉東風(fēng)喜出望外。去年，因疫情反復(fù)導(dǎo)致貨運(yùn)受阻、產(chǎn)品積壓，諸暨不少珠寶直播電商從業(yè)者的流動(dòng)資金受影響，黨支部從諸暨農(nóng)商銀行協(xié)調(diào)到5億元授信額度，幫他們渡過(guò)難關(guān)。
如何助力他們安居樂(lè)業(yè)？
家具齊全可以拎包入住，房租比市場(chǎng)價(jià)低一半，吳家墩“小哥公寓”如今已成為800多名快遞小哥及家屬在杭州的家。這里由拱墅區(qū)康橋街道吳家墩社區(qū)與順豐公司共同打造，跟著快遞小哥一起入駐的，還有快遞小哥黨群之家。
兩年來(lái)，快遞小哥黨群之家承擔(dān)起先鋒議事、物業(yè)管理、休閑娛樂(lè)等功能，通過(guò)建立快遞小哥流動(dòng)黨員黨支部，成立“小哥治家會(huì)”，形成“社區(qū)黨組織—小哥治家會(huì)—物業(yè)管理站”治理架構(gòu)，為“小哥”解決了子女入園入學(xué)、接送專線、小區(qū)健身器材配備等70多件實(shí)事。
來(lái)自黑龍江的快遞小哥王鈺君原本孤身在杭州闖蕩，公寓里開(kāi)辦幼兒園后，他立刻把妻女接過(guò)來(lái)團(tuán)聚，“在家門(mén)口就能上幼兒園，太方便了！現(xiàn)在一家人在這里安了家，我打算好好打拼下去。”
此心安處是吾鄉(xiāng)。新就業(yè)群體是城市發(fā)展的重要力量，如何讓他們長(zhǎng)久地穩(wěn)定下來(lái)？拱墅區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)施甜甜說(shuō)：“給予他們和普通市民一樣的福利待遇，打造溫馨家園，才能真正留住他們的心。”
既要安居，也要樂(lè)業(yè)。擁有職業(yè)上升空間，新就業(yè)群體的發(fā)展才有真正的保障。杭州市委組織部?jī)尚曼h建處在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，提升學(xué)歷、學(xué)點(diǎn)技能是“小哥”的高頻需求。
盒馬小哥吳超剛到杭州時(shí)，因?qū)W歷不夠處處碰壁，只能先做外賣(mài)小哥?，F(xiàn)實(shí)與理想的落差，讓他堅(jiān)定了提升學(xué)歷的決心。
“小哥學(xué)院”的招生改變了他的人生軌跡。“沒(méi)想到，當(dāng)‘小哥’也有機(jī)會(huì)圓大學(xué)夢(mèng)。”吳超進(jìn)入浙江開(kāi)放大學(xué)就讀工商管理專業(yè)，課程線上線下結(jié)合，為“小哥”量身打造。如今，他已晉升為盒馬鮮生蕭山銀泰店海鮮水產(chǎn)部門(mén)主管。
為給“小哥”架起職業(yè)上升通道，浙江多地開(kāi)展“小哥”助學(xué)行動(dòng)，釋放減免學(xué)費(fèi)等政策紅利，為新就業(yè)群體定制本?？茖W(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，打破他們學(xué)歷和技能提升的“天花板”。
針對(duì)新就業(yè)群體職業(yè)傷害保障缺失的痛點(diǎn)，浙江還在社保福利待遇等方面下功夫。金華破除政策壁壘，允許新就業(yè)群體以靈活就業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，創(chuàng)新“工傷+補(bǔ)充+商業(yè)”模式，將新就業(yè)群體全部納入工傷保險(xiǎn)和工傷補(bǔ)充保險(xiǎn)政策覆蓋范圍；杭州推動(dòng)人保壽險(xiǎn)與滴滴出行合作，率先開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)司機(jī)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，目前已有5000余名司機(jī)參保。
優(yōu)化服務(wù)永無(wú)止境。不少受訪者提到，快遞外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體間差異性較大，分類服務(wù)精準(zhǔn)度還有待提升，服務(wù)保障惠及面需要持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)勞動(dòng)維權(quán)、社保覆蓋、外來(lái)子女入學(xué)等問(wèn)題，未來(lái)還需要積極探索更好的解決方案。
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從浙江實(shí)踐看新就業(yè)群體黨建① 怎樣讓黨組織“扎根”、黨員“歸隊(duì)”？
來(lái)源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)
