導言
18世紀中期,“珍妮紡紗機”拉開了工業(yè)革命的大幕,西方國家從此開啟了現(xiàn)代化進程。
兩百五十多年過去了,現(xiàn)代化大潮依然滾滾向前。曾經(jīng)災難深重、風雨飄搖的中國,正在中國共產(chǎn)黨的領導下踏上充滿光榮與夢想的現(xiàn)代化新征程。
中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的鮮明特色:它是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
世界上是否存在定于一尊的現(xiàn)代化模式?有沒有放之四海而皆準的現(xiàn)代化標準?本報告用中國式現(xiàn)代化的理論和實踐作出了否定的回答。
立足歷史的縱深發(fā)展,報告探究了中國共產(chǎn)黨帶領中國人民實現(xiàn)現(xiàn)代化的百年脈絡、卓絕探索。新中國成立以來,特別是中共十八大以來,中國在科技發(fā)展、經(jīng)濟和生態(tài)文明建設等領域取得了享譽世界的巨大成就。
報告總結了中國式現(xiàn)代化的實踐路徑:在中國共產(chǎn)黨領導下,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,獨立自主走自己的路,用好改革開放關鍵一招,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)科技自立自強,系統(tǒng)推進現(xiàn)代化各項事業(yè)。在全世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨的堅強領導下,中國將成為全球探索綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的先行者、構建人類命運共同體的實踐者和沉著冷靜應對百年未有之大變局的實干者。
報告分析認為,中國式現(xiàn)代化,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。不同于西方式現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化在價值取向上摒棄資本至上、追求人民至上,在制度建設上證偽“歷史終結論”、不斷完善革新;在發(fā)展路徑上走出“單向”“異化”、走向全面協(xié)調(diào);在民主形態(tài)上不搞少數(shù)人民主、實現(xiàn)人民當家作主;在文化認同上從不割裂傳統(tǒng)、堅持繼承創(chuàng)新;在全球治理上不搞單邊主義、推動構建人類命運共同體。
報告指出,現(xiàn)代化不僅是經(jīng)濟的現(xiàn)代化,也是人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化樹立了發(fā)展中國家獨立自主邁向現(xiàn)代化的典范,探索出了一條發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑。中國式現(xiàn)代化的理論和實踐,為那些既希望加快發(fā)展,又希望保持獨立性的國家和民族提供了全新的選擇,為更多發(fā)展中國家探索適合本國國情的現(xiàn)代化道路帶來了希望、增強了信心、提供了啟示。
道阻且長,行則將至;日出東方,其道大光。
第一章
中國式現(xiàn)代化的發(fā)展歷程
中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命。一百年來,中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結起來就是一個主題:實現(xiàn)中華民族偉大復興。
——習近平
俯瞰河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)(2023年8月23日攝)
1921年,嘉興南湖,一葉紅船揚起了中國現(xiàn)代化百年征程的風帆。“作始也簡,將畢也鉅”,無聲,卻似驚雷,中國共產(chǎn)黨的成立為波瀾壯闊的奮斗史詩寫下了光輝的起筆。從石庫門到天安門,從興業(yè)路到復興路,我們黨百年來所付出的一切努力、進行的一切斗爭、作出的一切犧牲,都是為了人民幸福和民族復興。百年風華正茂,一代又一代中國共產(chǎn)黨人帶領中國人民、中華民族在追求中國式現(xiàn)代化道路上步步探索、前行,推動中國式現(xiàn)代化事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就,為人類進步事業(yè)作出燦爛輝煌的卓越貢獻。
在江西省豐城市河洲街道和合社區(qū)“一老一小”幸福院,老人們在練習書法(2024年3月11日攝)
一、百年征程鑄就時代新輝煌
在人類社會發(fā)展中,中華民族創(chuàng)造了悠久燦爛的中華文明,長期屹立于世界民族之林,為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。但17世紀中葉后,西方一些國家先后爆發(fā)資產(chǎn)階級革命,并相繼完成工業(yè)革命,在新的生產(chǎn)方式推動下迅速強大起來,資產(chǎn)階級開始了血與火的原始積累和殖民掠奪。
幅員遼闊、資源豐富、人口眾多的中國,在世界近代化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的大潮中逐漸落伍,自然成為西方列強垂涎和爭奪的市場。從1840年開始,西方列強不斷發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,強迫中國割地、賠款,貪婪地攫取種種特權,嚴重抑制了中國經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化進程。
“國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵”是對這一時期中國被迫卷入西方主導的現(xiàn)代化浪潮的深刻總結。無數(shù)仁人志士歷經(jīng)千辛萬苦,嘗試向西方國家學習先進的制度和技術,追求中國的富強進步之路。以曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞等為代表的洋務派,以康有為、梁啟超為代表的維新派,以孫中山、黃興為代表的革命派在近代中國追求現(xiàn)代化的進程中以百折不撓的精神,不斷嘗試各種救國方案,但最終都以失敗告終,沒能改變舊中國積貧積弱的面貌。
十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義。此后,中國追求現(xiàn)代化的重任,歷史地落在了中國共產(chǎn)黨人身上。在一代又一代中國共產(chǎn)黨人的帶領下,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。中國現(xiàn)代化進程實現(xiàn)了從被迫卷入西方現(xiàn)代化到以中國式現(xiàn)代化新道路引領世界現(xiàn)代化新潮流的歷史性轉變。
(一)1921-1949年:新民主主義革命時期的現(xiàn)代化初探
山河破碎、任人宰割之時,1921年,中國共產(chǎn)黨成立了,中國人民有了改變苦難和屈辱的希望。
在實踐和探索中,早期中國共產(chǎn)黨人認識到,新的生產(chǎn)力不可能建立在帝國主義、封建主義和官僚資本主義基礎上,中國首先需要一場偉大的社會革命。中國的現(xiàn)代化必須以爭取民族獨立和人民解放為根本前提和基礎。
這一時期,中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民進行新民主主義革命,建立了人民當家作主的新中國,實現(xiàn)了民族獨立、人民解放,徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,徹底結束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史,徹底結束了舊中國一盤散沙的局面,徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權,實現(xiàn)了中國從幾千年專制政治向人民民主的偉大飛躍,為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會條件。
(二)1949-1978年:社會主義革命和建設時期的現(xiàn)代化探索
中華人民共和國的成立,是中國由近代衰落走向強盛的歷史轉折點,它為中國朝著社會主義方向和國家現(xiàn)代化目標邁進創(chuàng)造了前提。
新中國是在一窮二白基礎上建立起來的,中國當時極其缺乏大機器制造業(yè)和現(xiàn)代技術裝備。毛澤東曾經(jīng)形象地說:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造。”
1953年12月,毛澤東提出建設“現(xiàn)代化工業(yè)”“農(nóng)業(yè)和交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化”“現(xiàn)代化的國防”,初步提出實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的思想。1954年9月,周恩來代表中共中央第一次明確提出了建設現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防的要求。在1964年底至1965年初召開的第三屆全國人民代表大會第一次會議上,周恩來正式向全國人民公布了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術四個現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標。
為了實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標,中共中央在1964年提出了“兩步走”的發(fā)展規(guī)劃:第一步,建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;第二步,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化,使中國經(jīng)濟走在世界前列。
經(jīng)過中國人民的艱苦奮斗,到20世紀70年代末,中國建立起了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,實現(xiàn)了“四個現(xiàn)代化”的第一步發(fā)展戰(zhàn)略。這一階段取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為中國現(xiàn)代化建設提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎。
(三)1978-2012年:改革開放新時期的現(xiàn)代化新局面
20世紀70年代末,隨著新一輪科技革命的興起,世界范圍內(nèi)的現(xiàn)代化加速發(fā)展。國內(nèi)外發(fā)展大勢都要求中國共產(chǎn)黨盡快就關系黨和國家前途命運的大政方針作出政治決斷和戰(zhàn)略抉擇。1978年12月,中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會,作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。1979年3月,鄧小平從實際出發(fā),創(chuàng)造性地提出“中國式的現(xiàn)代化”。當年12月,他還用富有中華傳統(tǒng)文化特色的“小康”來詮釋中國式現(xiàn)代化,明確了20世紀末中國能夠達到的現(xiàn)代化水平,由此,“小康”成為中國推進現(xiàn)代化道路上的一面鮮明旗幟。1987年,中共中央制定了“三步走”現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,到20世紀80年代末解決人民溫飽問題;第二步,到20世紀末使人民生活達到小康水平;第三步,到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,達到中等發(fā)達國家水平。
為加快推進中國式的現(xiàn)代化,中國共產(chǎn)黨人大膽探索,成功把社會主義制度和市場經(jīng)濟結合起來,確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,改革開放和現(xiàn)代化建設進入新的階段。2001年12月11日,中國正式加入世界貿(mào)易組織,深度融入全球化進程,這是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進程中的一個重要里程碑。中國積極主動與世界貿(mào)易組織規(guī)則接軌,推動貿(mào)易自由化和投資便利化,在擴大開放的同時,也為經(jīng)濟全球化向前發(fā)展注入了強勁動力,激活了世界經(jīng)濟的“一池春水”。
這一時期,中國實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,為中國式現(xiàn)代化提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。
(四)2012年至今:新時代的中國式現(xiàn)代化全面展開
2012年11月,中共十八大召開,中國特色社會主義進入新時代,中國式現(xiàn)代化全面展開。以習近平同志為核心的中共中央在全面總結、充分吸收中國現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的基礎上,不斷拓展中國式現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵,不斷推進中國式現(xiàn)代化的實踐發(fā)展,開辟了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新境界。
——在認識上,深化了對中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵和本質(zhì)的認識,概括形成了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則,初步構建起中國式現(xiàn)代化的理論體系,使中國式現(xiàn)代化更加清晰、更加科學、更加可感可行。中國正在經(jīng)歷的新時代,是一個不可逆轉地實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程,在此歷史背景下應運而生的習近平新時代中國特色社會主義思想,實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍,為中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循。
——在戰(zhàn)略上,確定分“兩步走”全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間表,即從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀中葉把中國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的“五位一體”總體布局和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局漸次鋪開,科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略深入推進,為中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐。
——在實踐上,以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全黨全國人民不懈奮斗,推動新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,特別是解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,全面建成小康社會,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標邁出堅實的一步。
推進中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),新時代推進的一系列變革性實踐、實現(xiàn)的一系列突破性進展、取得的一系列標志性成果,為中國式現(xiàn)代化提供更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎、更為主動的精神力量。
經(jīng)過一百多年的不懈奮斗,中國式現(xiàn)代化道路已走出一片天地并獲初步成功。中國式現(xiàn)代化理論及其實踐從中國具體實際出發(fā),賦予馬克思主義發(fā)展理論新的時代內(nèi)涵,融合吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,呈現(xiàn)出不同于西方現(xiàn)代化的理論認知。中國式現(xiàn)代化,打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思,豐富和發(fā)展了世界現(xiàn)代化理論的知識圖景。
“惟其艱巨,所以偉大;惟其艱巨,更顯榮光”,在接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化新的趕考路上,中國共產(chǎn)黨一定能團結帶領中國人民交出一份經(jīng)得起歷史檢驗的答卷。
二、中國式現(xiàn)代化改變了中國
中國共產(chǎn)黨領導中國人民用幾十年時間走完了西方發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,中國式現(xiàn)代化事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就,書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”。中國從一個積貧積弱的落后國家,一躍成為世界第二大經(jīng)濟體,綜合國力實現(xiàn)歷史性跨越。
(一)完成脫貧攻堅,實現(xiàn)全面小康千年夢想
小康是中華民族的千年夢想和夙愿。中共十八大以來,中國共產(chǎn)黨把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,充分發(fā)揮黨的領導和社會主義制度的政治優(yōu)勢,采取了許多具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措,組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,中國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,到2020年底,實現(xiàn)了中國現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決。
2021年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習近平莊嚴宣告,經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
全面建成小康社會,實現(xiàn)了中國現(xiàn)代化建設的階段性目標,中華民族偉大復興邁出了關鍵一步。中國的減貧成就也對世界作出了突出的貢獻,對全球減貧貢獻率達到70%以上,在人類歷史發(fā)展中具有重要的里程碑意義。同時,中國的精準扶貧推動了扶貧減貧理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,對全球面臨類似挑戰(zhàn)的國家具有借鑒意義,標志著人類社會消滅貧困的方式已經(jīng)超越了資本主義的限定,世界歷史將在實現(xiàn)人類真正平等的事業(yè)上翻開全新的一頁。
(二)經(jīng)濟快速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值歷史性飛躍
中共十八大以來,中國經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性躍升,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從2012年的53.9萬億元增長到2023年的126萬億元,按年平均匯率折算,經(jīng)濟總量約18萬億美元,穩(wěn)居世界第二位,對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率達30%以上。
——經(jīng)濟量質(zhì)齊升帶動全球經(jīng)濟增長。十多年來,中國從制造大國加快轉向制造強國,服務業(yè)穩(wěn)居國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè),綠色成為經(jīng)濟發(fā)展鮮亮底色,消費成為拉動經(jīng)濟第一大引擎,城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高,糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,“三新”(新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)經(jīng)濟增加值占GDP比重已超過17%。2012年至2021年,中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重從11.4%提升到18%以上。過去十年,中國對全球經(jīng)濟增長的帶動超過七國集團總和。
——建設高水平開放型經(jīng)濟格局。近年來,中國不斷降低關稅總水平,持續(xù)放寬市場準入,對外開放范圍、領域和層次持續(xù)拓展,外貿(mào)方式不斷創(chuàng)新,外資市場準入進一步放寬,高水平開放型經(jīng)濟格局加快形成,中國開放的大門越開越大,促進了全球發(fā)展繁榮。中國已經(jīng)是140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,是越來越多國家的主要投資來源地。在世界經(jīng)濟復蘇動力不足的今天,穩(wěn)步提升的中國經(jīng)濟為充滿不確定性的世界帶來難得的確定性,為全球經(jīng)濟復蘇注入更強勁動能。
(三)活力與秩序、發(fā)展與穩(wěn)定相平衡,億萬人民共襄國泰民安
在實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,中國共產(chǎn)黨以共同富裕為價值導向,注重處理效率和公平的關系,實現(xiàn)活力與秩序、發(fā)展與穩(wěn)定相平衡,滿足億萬人民國泰民安的普遍愿望,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興創(chuàng)造良好社會環(huán)境,為世界和平提供了穩(wěn)定性和建設性因素。
——國家安全全面加強。面對更為嚴峻的國內(nèi)國際形勢,中國貫徹總體國家安全觀,不斷完善國家安全領導體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系,以高質(zhì)量發(fā)展夯實高水平安全物質(zhì)基礎,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。深化反恐怖反分裂斗爭,連續(xù)6年保持暴恐案事件“零發(fā)生”。推動實現(xiàn)港澳地區(qū)長治久安和“一國兩制”行穩(wěn)致遠。通過綜合施策、持續(xù)努力,有效增強全社會維護國家安全的積極性主動性,進一步鞏固各領域安全的人民防線。
——人民生活全方位改善。中國共產(chǎn)黨以保障和改善民生為重點加強社會建設,盡力而為、量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力。1949年以來,中國人均預期壽命從不足35歲增長到78.2歲,人民受教育程度從文盲率高達80%到減少至2.67%,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到有效保障。中共十八大以來,中國解決了1.3億余人的城鎮(zhèn)就業(yè)問題,建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。
——國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷提升。截至2022年底,中國加快推進社會治理體制改革,尤其是中共十八大以來,從“加強和創(chuàng)新社會管理”到“創(chuàng)新社會治理體制”,從構建“社會治理新格局”到打造“社會治理共同體”,治理主體日益多元多樣,彰顯了人人有責、人人盡責、人人享有的原則。到2021年底,全國城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率由“十三五”末的82%到實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施覆蓋率由31.8%上升到84.6%,將爭取“十四五”末實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。
第二章
中國式現(xiàn)代化的實踐路徑
實踐證明,中國式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn),是強國建設、民族復興的唯一正確道路。
——習近平
在江蘇連云港港,一艘貨輪緩緩靠泊集裝箱碼頭(2024年5月9日攝)
中國式現(xiàn)代化的成功,不是從天上掉下來的,也不是從地下冒出來的,而是中國共產(chǎn)黨秉持初心使命,團結帶領中國人民一步一個腳印走出來的,一關接著一關闖出來的,一代接著一代干出來的。
中國共產(chǎn)黨在領導推進中國式現(xiàn)代化的實踐中,堅持對中國式現(xiàn)代化事業(yè)的全面領導、堅持以人民為中心的發(fā)展思想、堅持走獨立自主道路、堅持改革開放、堅持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、堅持系統(tǒng)推進,確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。
在廣西融安縣浮石鎮(zhèn)六寮村議事協(xié)商主題廣場,鎮(zhèn)、村干部和村民在議事。廣西融安縣把基層黨組織建設與村民自治結合起來,助力鄉(xiāng)村振興(2024年1月5日攝)
一、中國共產(chǎn)黨的領導是根本保障
中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化。黨的領導直接關系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗,是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的根本保障。
(一)確保中國式現(xiàn)代化在正確軌道上順利推進
旗幟決定方向,方向決定道路,道路決定命運。舉什么旗、走什么路,是一個國家發(fā)展的根本性問題。中國共產(chǎn)黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移走中國特色社會主義道路,確保中國式現(xiàn)代化在正確軌道上順利前進。
中國共產(chǎn)黨不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新,為中國式現(xiàn)代化提供科學理論指引;不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為中國式現(xiàn)代化提供堅強制度保證;不斷推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,建設中華民族現(xiàn)代文明,為中國 式現(xiàn)代化提供強大精神力量。
習近平指出:“只有毫不動搖堅持黨的領導,中國式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛;否則就會偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯誤。”
(二)確保錨定中國式現(xiàn)代化奮斗目標行穩(wěn)致遠
中國共產(chǎn)黨堅守為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命,堅持把遠大理想與階段性目標統(tǒng)一起來,一旦確定目標,就咬定青山不放松,一張藍圖繪到底,從根本上超越了一些國家政黨紛爭不斷、政策朝令夕改的弊端。
推進中國式現(xiàn)代化是一場歷史接力賽。特別是改革開放以來,中國追求現(xiàn)代化的奮斗目標一以貫之、循序漸進,隨著實踐發(fā)展而不斷豐富完善。中共二十大擘畫了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。這種錨定奮斗目標一代接著一代干的精神,深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略定力和制度優(yōu)勢。
(三)凝聚建設中國式現(xiàn)代化的磅礴力量
一盤散沙沒有希望,團結統(tǒng)一才有力量。在中國這樣一個人口眾多、國情復雜的大國,要把各方面力量團結起來建設現(xiàn)代化,首先要有一個團結統(tǒng)一的黨。
中國共產(chǎn)黨從一個幾十人的小黨逐步發(fā)展為擁有9800多萬名黨員、在14億多人口大國長期執(zhí)政的百年大黨,始終高度重視依靠共同的理想信念、嚴密的組織體系、全黨的高度自覺、嚴明的紀律規(guī)矩來實現(xiàn)黨的團結統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨堅持用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝全黨,使全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。
中國式現(xiàn)代化是億萬人民自己的事業(yè),人民是中國式現(xiàn)代化的主體。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民,沒有任何自己特殊的利益,不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層,始終代表最廣大人民的根本利益。中國共產(chǎn)黨以中國式現(xiàn)代化的美好愿景激勵人、鼓舞人、感召人,有效促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧,促進海內(nèi)外中華兒女團結奮斗,凝聚起全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴偉力。
二、堅持以人民為中心的發(fā)展思想
發(fā)展是人類社會的永恒主題?,F(xiàn)代化順應了人類對美好生活的向往,是世界各國孜孜以求的目標。中國式現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想,維護人民利益,增進人民福祉,不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
(一)堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務
現(xiàn)代化的目標要靠發(fā)展來實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨堅持“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”,強調(diào)“發(fā)展才是硬道理”“發(fā)展是解決中國一切問題的總鑰匙”“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”,將發(fā)展作為推進中國式現(xiàn)代化的主線。
在世界現(xiàn)代化進程中,中國式現(xiàn)代化是后發(fā)式現(xiàn)代化。后發(fā)趕超并非易事,成功國家屈指可數(shù)。許多后發(fā)國家在追求現(xiàn)代化的道路上,陷入了各種各樣的發(fā)展困境。歸根到底,如何保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,是一個世界性難題。
改革開放以來,經(jīng)過40多年快速發(fā)展,中國經(jīng)濟總量快速攀升,目前已經(jīng)穩(wěn)居世界第二位。2023年,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值89358元,比上年增長5.4%,按年平均匯率折算達1.27萬美元,連續(xù)3年保持在1.2萬美元以上,中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的發(fā)展成就。
(二)不斷滿足人民日益增長的美好生活需要
治國有常,利民為本。中國式現(xiàn)代化踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,讓現(xiàn)代化成果更多更公平惠及全體人民。
江山就是人民,人民就是江山。打江山、守江山,守的是人民的心。習近平指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。”“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的,就是要讓人民的生活一天天好起來,一年比一年過得好。”
在這樣的理念指引下,中國高度重視在發(fā)展中保障和改善民生,采取有力有效舉措,解決好同老百姓生活息息相關的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會穩(wěn)定等民生問題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)把握“三新一高”中國發(fā)展大邏輯
中國式現(xiàn)代化是進行時,而不是完成時。實踐證明,中國式現(xiàn)代化是強國建設、民族復興的康莊大道。但康莊大道不等于一馬平川,不可能一蹴而就。把中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖變?yōu)槌晒嵺`,還需付出艱巨努力。
新征程上,如何繼續(xù)書寫發(fā)展奇跡?中國提出了“三新一高”發(fā)展邏輯:立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。即立足全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段,深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展。
新發(fā)展階段錨定了歷史方位,新發(fā)展理念確立了指導原則,新發(fā)展格局指明了發(fā)展路徑,三者統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展這個主題。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。中國過去發(fā)展更多是解決“有沒有”的問題,未來發(fā)展將更加重視解決“好不好”的問題,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
三、獨立自主是必由之路
中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民獨立自主、長期探索、不懈奮斗走出來的適合中國國情、滿足中國人民需要的獨特道路。這是由中國國情和國家性質(zhì)以及中國式現(xiàn)代化所處的時代條件、歷史方位、外部環(huán)境所決定的。
(一)依靠中國共產(chǎn)黨堅強領導,團結奮斗實現(xiàn)現(xiàn)代化
中國人口規(guī)模巨大,是一個擁有14億多人口的發(fā)展中國家,要在現(xiàn)代化的進程中實現(xiàn)全體人民的共同富裕,必然面對紛繁復雜的矛盾和問題。要處理和解決這些矛盾和問題,依靠中國共產(chǎn)黨的堅強領導、依靠全體中國人民的團結奮斗是我們唯一正確的選擇。只有充分發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢,才能有效調(diào)動各方面積極性,集中力量辦大事,匯聚起現(xiàn)代化建設的強大合力。
(二)依靠全體中國人民艱辛探索,蹚出自己的路
一些發(fā)展中國家曾寄希望于模仿、復制西方道路來實現(xiàn)本國現(xiàn)代化,但最終都以失敗告終,其原因在于這種模仿和復制忽視了本國實際。上世紀80年代后,一些拉美國家全盤接受“華盛頓共識”的政策建議,不同程度推行了新自由主義改革,雖然經(jīng)濟轉型取得一些成效,但很快也產(chǎn)生了一系列嚴重問題,如國家失去對經(jīng)濟控制力、社會兩極分化加劇等。
與之不同的是,中國的現(xiàn)代化一直堅持走自己的路,堅持與中國的具體實際相結合,通過不斷艱辛探索,明確中國式現(xiàn)代化的目標任務、基本特征、本質(zhì)要求等,具有鮮明的中國特色,是扎根中國國情實際,逐步探索形成的適合本國國情的現(xiàn)代化發(fā)展之路。
(三)唯有獨立自主,才能避免受制于人
要自強必先獨立,將自己的國家命脈、前途命運交到他人手里,不僅現(xiàn)代化會成為泡影,甚至可能最終導致任人宰割、崩潰滅亡的結果。一百多年來,中國共產(chǎn)黨團結帶領中國人民堅持不懈、接力奮斗,戰(zhàn)勝一個又一個難以想象的困難,取得一個又一個重大的勝利。在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、14億多人民生活水平持續(xù)提高、實現(xiàn)全面小康的同時,中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位更加鞏固,中國特色社會主義的航船行穩(wěn)致遠。這一切成就的取得,都是在獨立自主的條件下實現(xiàn)的。
四、改革開放是關鍵一招
縱觀世界現(xiàn)代化發(fā)展史,經(jīng)濟現(xiàn)代化既是國家現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和物質(zhì)基礎,也是整個現(xiàn)代化的重要動力源。1978年拉開帷幕的中國改革開放,是中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定當代中國命運的關鍵一招,對繼續(xù)推進中國式現(xiàn)代化有至關重要的意義。
(一)沒有改革開放,就沒有中國的今天
改革開放前,中國一度陷入僵化,落后于時代。中國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師鄧小平以極大政治勇氣力主中國實行改革開放。他說:“如果現(xiàn)在再不實行改革,我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”鄧小平把改革開放作為解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要途徑,和中國社會主義的前途命運聯(lián)系起來。改革開放后,中國共產(chǎn)黨帶領中國人民解放思想、實事求是,大膽地試、勇敢地改,不斷調(diào)整不適應生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關系,大踏步趕上時代,干出了一片新天地。
浙江義烏城西街道五一村,一幢幢白墻黑瓦的新中式聯(lián)排房時尚典雅,讓人誤以為走進了城市里的別墅區(qū)。義烏先行先試開展農(nóng)村宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”改革,在確保“戶有所居”前提下,改革更進一步,實現(xiàn)宅基地資格權權益跨村調(diào)劑。試點以來,改革賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利,激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)100億元,為農(nóng)村發(fā)展提供了新動能。
當前全球經(jīng)濟復蘇曲折前行的背景之下,哪個國家的營商環(huán)境好,那里的投資吸引力就強,那里的經(jīng)營主體活力就高,這個國家經(jīng)濟的內(nèi)生增長動力和韌性就好。中國大力推進“放管服”改革,營造公平競爭的市場環(huán)境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投……新冠疫情期間,各地針對市場經(jīng)營主體出臺各項紓困解難舉措,幫助行業(yè)企業(yè)渡過難關,“青山常在、生機盎然”。
中國在世界銀行《營商環(huán)境報告》中的排名從2018年的第78位升至2020年的第31位,躍升了近50位,連續(xù)兩年成為全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體之一。
改革開放只有進行時,沒有完成時。走到新的歷史十字路口,中國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,改革進入“深水區(qū)”,難免遇到難啃的“硬骨頭”。未來,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化必然要堅定不移地全面深化改革開放。其中一個重要方面就是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢,推動有效市場和有為政府更好結合。
(二)改革是有方向、有立場、有原則的
當前中國正在將全面深化改革實踐不斷推向深入,但全面深化改革不意味著全都改,中國的改革是有方向、有立場、有原則的,該改的、能改的堅決改,不該改的、不能改的堅決不改。
社會主義方向是中國改革的根本方向。改革最根本的立場就是人民立場。中國改革中最旗幟鮮明的一條原則就是堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這些都是必須堅持、決不能改的。
中國的改革是在堅持和發(fā)展社會主義制度的前提下,通過調(diào)整生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎不適應的部分和環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)“有形的手”與“無形的手”,使中國特色社會主義制度不斷完善、生產(chǎn)力不斷發(fā)展。
中國通過創(chuàng)新市場活動監(jiān)管方式,深入推進公平競爭政策實施,加強反壟斷和反不正當競爭。例如面對治理壟斷資本等全球性難題,中國在發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素積極作用的前提基礎上,完善法律制度體系,依法加強有效監(jiān)管,為其設置“紅綠燈”,防止資本脫實向虛、野蠻生長,更好地發(fā)揮資本在推動生產(chǎn)力發(fā)展、社會財富創(chuàng)造、民生保障和改善等方面的重要作用。
(三)以高水平開放促改革、促發(fā)展
對外開放是推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,以開放促改革、促發(fā)展是中國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。
改革開放后,中國敞開大門,在順應世界發(fā)展潮流中,抓住經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略機遇,加入世界貿(mào)易組織,在自身努力和全球發(fā)展中迎來了經(jīng)濟騰飛。
新時代以來,中國堅定不移擴大對外開放,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡,形成了更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。
“盡管存在挑戰(zhàn),美國公司和中國公司仍表現(xiàn)出極大的韌性。”美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫帶來一組數(shù)據(jù):2022年美國和中國貨物貿(mào)易總額創(chuàng)歷史新高;美對華出口支撐了美國近百萬個就業(yè)崗位。中國歐盟商會調(diào)查則顯示,超六成受訪歐盟企業(yè)認為中國是其前三大投資目的地之一。中國歐盟商會主席伍德克表示,歐盟在華企業(yè)的選擇,充分體現(xiàn)了對開放的中國市場充滿信心,“希望成為中國發(fā)展故事的一部分”。
面向未來,“中國開放的大門只會越來越大”。
進一步完善知識產(chǎn)權法律保護體系,建立健全數(shù)字經(jīng)濟背景下知識產(chǎn)權保護的法律法規(guī);出臺外商投資法及其實施條例,實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,外商投資準入負面清單持續(xù)“瘦身”……
中國堅定不移推進高水平對外開放,持續(xù)由商品和要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放拓展;堅持經(jīng)濟全球化正確方向,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,在開放中不斷增強中國式現(xiàn)代化建設的動力和活力,也不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。
大眾安徽 MEB(模塊化電驅動平臺)工廠車間(2023年10月25日攝)
五、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點是創(chuàng)新,關鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是搶占新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點、開辟發(fā)展新領域新賽道、培育發(fā)展新動能、增強競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。
(一)科技創(chuàng)新是核心要素
科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)》,中國是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體,排名第十二位,在全球五大科技集群中占據(jù)三席。2023年,全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出3.3萬億元,與GDP之比達2.64%;企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步強化,中國高新技術企業(yè)數(shù)量從2012年的4.9萬家增加至約40萬家,增長至原來的8倍,擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量已躍居世界第一。
天津市濱海新區(qū)國家超級計算天津中心,一個“超強大腦”正日夜不息地運轉。作為中國第一臺千萬億次超級計算機,數(shù)十萬臺普通筆記本電腦同時計算,才能趕上它的速度。
從首次發(fā)布火星全球影像圖,到每秒實現(xiàn)百億億次計算的超級計算機,中國不斷加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關,推動自主創(chuàng)新屢創(chuàng)新高。近年來,中國不斷加強基礎研究和原始創(chuàng)新,破解“卡脖子”難題,一些關鍵核心技術實現(xiàn)突破。
從“神舟飛天”到“蛟龍入海”,從“嫦娥攬月”到“天問探火”,從“北斗指路”到“墨子傳信”……大國重器見證著中國攀登世界科技高峰的步伐。
中國式現(xiàn)代化關鍵在科技現(xiàn)代化,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)技術基礎。
(二)人才是第一資源
人才是形成新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍、最具決定意義的能動因素。中國正按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,從暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善工作機制保障,加大人才培養(yǎng)力度,從收入分配激勵等方面著力,進一步培厚人才成長土壤,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,讓創(chuàng)新人才的“關鍵變量”轉化為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“最大增量”。
在山東青島,一臺激光雷達設備通過三維掃描,可以將萬米范圍內(nèi)的風場信息變成可視化數(shù)據(jù),不僅能觀測風,還能預測風。這項技術20多年前就在中國海洋大學產(chǎn)生,曾為北京冬奧會、珠峰科考提供氣象保障,卻沒有及時走出實驗室。近年來,山東優(yōu)化資源要素配置,支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展技術攻關,為科研人員匹配市場開發(fā)團隊,推動試驗技術產(chǎn)品與應用場景融合,引入天使投資,按照市場邏輯去分析判斷科研成果,推動科研成果走向市場應用。如今,測風激光雷達已賦能千行百業(yè)。短短五年時間,青島鐳測創(chuàng)芯科技有限公司的年產(chǎn)值已突破1億元,年均增長率達到70%。
中國研發(fā)人員全時當量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年,穩(wěn)居世界首位;頂尖科技人才國際學術影響力持續(xù)提升,入選世界高被引科學家數(shù)量從2014年的111人次增至2022年的1169人次,排名世界第二。
(三)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
中國幅員遼闊、人口眾多,各地資源稟賦和發(fā)展水平千差萬別。中國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是各地立足實際,有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展,用新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。
機械手臂在空中有序地舞動著,切邊剪裁、質(zhì)量檢查、張貼標簽……走進包頭鋼鐵(集團)有限責任公司的稀土鋼冷軋板材廠,偌大的廠房內(nèi)幾乎見不到人,但所有設備都在按部就班地工作,一個自動化、智能化、信息化的工廠映入眼簾。盡管近些年鋼鐵行業(yè)下行壓力較大,但靠著地方政策支持和自身全面轉型,包鋼集團不僅扭虧為盈,更是借助新能源快速發(fā)展的新機遇,找到了轉型新風口。
為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,貴州積極推動各行業(yè)應用場景向華為云開放,目前選擇了醬酒、煤礦、化工、有色金屬、電力、新材料、鋼鐵、建材八大產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)智慧化改造、鄉(xiāng)村數(shù)字化建設、旅游場景化創(chuàng)新、政務便捷化服務四大領域,深耕華為云盤古大模型在重點行業(yè)場景應用。
六、作為系統(tǒng)工程推進
中國式現(xiàn)代化是全面的現(xiàn)代化,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個領域,關系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方方面面,是一個社會整體躍升的變革過程。相應地,推進中國式現(xiàn)代化也由諸多領域、諸多環(huán)節(jié)、諸多層面構成,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進。
(一)在系統(tǒng)謀劃中推進中國式現(xiàn)代化
推進中國式現(xiàn)代化是一場廣泛而深刻的社會變革,往往牽一發(fā)而動全身,需要做好宏觀的系統(tǒng)謀劃。
中共二十大報告把中國式現(xiàn)代化置于新時代新征程中國共產(chǎn)黨中心任務的戰(zhàn)略高度進行頂層設計,不僅對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出了戰(zhàn)略安排,明確了各階段的奮斗目標以及實現(xiàn)目標的時間表和路線圖,而且從加快構建新發(fā)展格局、實施科教興國戰(zhàn)略、發(fā)展全過程人民民主、堅持全面依法治國、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化等12個方面對各領域各方面工作作出了系統(tǒng)謀劃和科學部署。
推進中國式現(xiàn)代化,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),許多事情無前例可循,許多未知領域需要逐步挺進,許多事業(yè)需要在摸索中前進、在實踐中成長、在創(chuàng)新中推動。中國共產(chǎn)黨在推動事業(yè)發(fā)展中一直注重處理好頂層設計與實踐探索關系,既發(fā)揮頂層設計的引領、規(guī)劃和指導作用,也不斷解放思想、大膽探索,摸著石頭過河,支持和鼓勵基層進行試點試驗,如支持上海浦東新區(qū)打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū),支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),福建、江西、貴州、海南設立了國家生態(tài)文明試驗區(qū)等,在頂層設計與實踐探索的協(xié)同聯(lián)動中推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。
(二)在統(tǒng)籌兼顧中推進中國式現(xiàn)代化
中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)性、整體性、復雜性、艱巨性,決定了它在推進中需要統(tǒng)籌兼顧,處理好一些重大關系。
——統(tǒng)籌效率與公平。一方面持續(xù)提升經(jīng)濟實力、釋放社會活力,實現(xiàn)了比資本主義更高的效率,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡;一方面有效維護社會公平,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,強調(diào)全體人民共同富裕,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平衡和區(qū)域平衡,讓每個人都有機會參與現(xiàn)代化進程、享受現(xiàn)代化紅利。
——統(tǒng)籌改革、發(fā)展和穩(wěn)定。一方面提升發(fā)展活力,抓住人民最關心的利益問題全面深化改革,發(fā)展全過程人民民主,廣泛凝聚社會共識,創(chuàng)新基層社會治理,充分調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性;一方面促進秩序安定,把握社會可承受程度來決定改革力度和發(fā)展速度,實現(xiàn)了發(fā)展活力和安定秩序有機統(tǒng)一,創(chuàng)造了社會長期穩(wěn)定的奇跡。
——統(tǒng)籌發(fā)展與安全。一方面始終保持積極姿態(tài),注重把握重大歷史和戰(zhàn)略機遇,加入世界貿(mào)易組織融入經(jīng)濟全球化浪潮,積極布局新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革;一方面堅持防范和化解重大風險,健全國家安全體系,確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,準備應對隨時可能發(fā)生的各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件。
(三)整體推進中國式現(xiàn)代化
中國式現(xiàn)代化是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的全面現(xiàn)代化,它們不是簡單的并列關系,而是相輔相成、高度耦合的有機整體,指望單點爆破、單兵突進是不可能實現(xiàn)的,只有整體推進才能全面向前發(fā)展。
具體到經(jīng)濟、政治、文化等每一個領域的現(xiàn)代化,同樣需要整體推進。在現(xiàn)代化進程中,中國之所以僅用幾十年時間就走完發(fā)達國家200多年走過的工業(yè)化歷程,就在于走的是一條不同于西方發(fā)達國家從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化順序發(fā)展的“串聯(lián)式”發(fā)展道路,而是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疊加發(fā)展的“并聯(lián)式”發(fā)展。
當然,整體推進也需要放遠目光、放寬視野來看,它并非強調(diào)絕對的整齊劃一,而是在各方面條件的基礎上循序漸進、分步實施,講究整體推進和重點突破,最終追求各方面全面進步,是一個接續(xù)奮斗、一代接著一代干的歷史過程。以中國的改革開放為例,中國的改革是先從農(nóng)村起步的,之后再過渡到城市,先從單一經(jīng)濟領域發(fā)展到其他各領域的;中國的開放是先從南方特別是東南沿海地區(qū)開始的,逐步向北方和中西部內(nèi)陸擴展,開放的方位、層次和領域也是逐漸增加的。經(jīng)過40余年,中國的改革開放仍在向縱深不斷豐富和深入,這是中國式現(xiàn)代化整體推進的寫照。
推進中國式現(xiàn)代化是一項充滿艱辛和挑戰(zhàn)的事業(yè),異常復雜,會遇到各種可以預見和難以預見的困難。中國共產(chǎn)黨對此有清醒的認識,始終堅持系統(tǒng)觀念,用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點,把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系,不斷提高辯證思維和底線思維,提高自身執(zhí)政能力和領導水平,為系統(tǒng)推進中國式現(xiàn)代化源源不斷注入動力。
第三章
中國式現(xiàn)代化的鮮明特色
一個國家走向現(xiàn)代化,既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律,更要符合本國實際,具有本國特色。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的鮮明特色。
——習近平
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村的 十八洞田園綜合體(2023年11月1日攝)
現(xiàn)代化是與工業(yè)化大生產(chǎn)方式相配套的,包括市場化、民主化、法治化、城鎮(zhèn)化等多個方面發(fā)展內(nèi)容的綜合概念。工業(yè)革命以來,各國現(xiàn)代化都具有從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變的共同特征,但也各具特色。
事實證明,一個國家選擇什么樣的現(xiàn)代化道路,是由其歷史傳統(tǒng)、社會制度、發(fā)展條件、外部環(huán)境等諸多因素決定的。中國從自己的國情出發(fā),走出了一條具有本國特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路,創(chuàng)造了一個又一個世界矚目的輝煌成就,向世界展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的獨特魅力。
一、人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化
人口基數(shù)大、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平差異大是中國長期以來形成的基本國情。14億多人口整體邁入現(xiàn)代化,規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和,這決定了中國式現(xiàn)代化是人類歷史上規(guī)模最大、惠及人口最多的現(xiàn)代化,也是難度最大的現(xiàn)代化。
(一)惠及人口最多、最偉大的現(xiàn)代化
中國式現(xiàn)代化,在14億多人口的發(fā)展中大國推進,其體量超過現(xiàn)有發(fā)達國家的人口總和,是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。第一次工業(yè)革命開始時,英國人口不到600萬;第二次工業(yè)革命時期,美國人口不到8000萬。到2019年,全世界已實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)的總人口還不到10億。擁有14億多人口的中國整體邁入現(xiàn)代化社會,將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖。因此,習近平指出:“我們的現(xiàn)代化既是最難的,也是最偉大的。”
中共十八大以來,中國共產(chǎn)黨組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成了人類有史以來惠及人口最多、規(guī)模體量最大的小康社會,不僅拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,還為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。清華大學當代國際關系研究院客座研究員、英國學者馬丁·雅克認為,中國的人口規(guī)模、獨立感和認同感、豐富的歷史遺產(chǎn)以及卓越的政治領導力使它能夠實現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化道路,“我們現(xiàn)在正處于一個偉大的歷史關頭?,F(xiàn)在,現(xiàn)代化不再是一小部分人的事,而是越來越多的人可能享受到的”,“西方的時代是少數(shù)人的時代,而未來的時代將是大多數(shù)人的時代”。
(二)充足人力資源和超大規(guī)模市場積蓄發(fā)展?jié)摿?/p>
改革開放以來,中國大量的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)轉移,釋放出規(guī)模巨大的“人口紅利”,推動城鄉(xiāng)、區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)之間資源重新配置。近10年來,中國在加速制造業(yè)轉型升級的同時,力促網(wǎng)絡經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)發(fā)展,大量青年進入第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。2022年末,中國擁有近9億勞動力。近年來,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)平均每年超過1200萬人。中共十八大以來,中國通過實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會,居民人均可支配收入從2013年的18311元增加到2023年的39218元,消費水平不斷提高。巨大的消費群體和強大的購買力持續(xù)推進消費轉型升級,推動形成統(tǒng)一流通的超大規(guī)模市場,帶動基建、交通、信息產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等巨大發(fā)展。充足的人力資源和超大規(guī)模的市場是推進中國式現(xiàn)代化的寶貴財富,為推動高質(zhì)量發(fā)展積蓄強大動能。
中國互聯(lián)網(wǎng)科技零售企業(yè)美團,為中國解決龐大人口就業(yè)問題提供了范本。作為中國最大的本地化科技零售企業(yè),美團現(xiàn)有外賣、餐飲、酒店、旅行等超過200個生活服務場景,在國內(nèi)服務930多萬商戶和6.8億用戶,不僅吸引大量人員就業(yè),還帶動數(shù)量龐大的騎手群體:2022年共有624萬多名騎手通過美團獲得收入,日均活躍騎手數(shù)量達100多萬名;從2018年到2023年,美團平臺上來自國家重點幫扶縣的騎手從12萬人增至約39.5萬人,覆蓋全部160個重點幫扶縣。中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為數(shù)眾多,淘寶、京東、拼多多、大眾點評、攜程等耳熟能詳?shù)碾娚唐脚_都與美團一樣,不僅構建起規(guī)模巨大的網(wǎng)絡市場,也成為吸納人員就業(yè)的超大平臺。
(三)開啟世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程
城市是現(xiàn)代化的重要載體。改革開放前,中國城鎮(zhèn)人口占比不到18%。改革開放以來,中國開啟了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。如今,在上海、廣東、江蘇、浙江等東部不少地區(qū),城市與農(nóng)村已經(jīng)融為一體;在西部大開發(fā)政策的持續(xù)推動和重慶、成都、西安等中心城市的輻射下,西部地區(qū)多個城市群蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)融合發(fā)展速度加快,城鄉(xiāng)差距呈縮小趨勢。數(shù)據(jù)顯示,2023年末中國常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到66.16%。2022年發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要提出,中國將堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以城市群、都市圈為依托促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動、特色化發(fā)展,使更多人民群眾享有更高品質(zhì)的城市生活。
隨著農(nóng)村基礎條件的改善和各類城鄉(xiāng)融合政策的吸引,中國許多農(nóng)村不再是生產(chǎn)力落后的代表,而是不少城市人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的舞臺、向往的樂土。城市人才、資本、技術與鄉(xiāng)村土地、勞動力等優(yōu)勢相結合,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型注入了新元素、新能量,既滿足了城市新需求、市民新訴求,也豐富了農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(四)解決好巨量人口蘊藏的多樣復雜訴求
任何一個小問題,如果乘以中國的14億多人口,都會變得很大。中國龐大的人口基數(shù)背后,是各地區(qū)、各行業(yè)、各群體之間差異化的利益訴求和巨大的糧食、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、治安等民生保底需求,這給中國式現(xiàn)代化帶來了很大挑戰(zhàn)。中國把解決好百姓的急難愁盼問題當成改善民生的重中之重,始終保持歷史耐心,堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、持續(xù)推進,將人口挑戰(zhàn)轉變?yōu)楝F(xiàn)代化發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢。
作為人多地少的國家,中國始終把糧食安全當成“國之大者”,近年來嚴格規(guī)范耕地占補平衡,穩(wěn)妥有序落實耕地進出平衡,牢牢守住18億畝耕地紅線,確保端牢中國人自己的飯碗。目前中國已累計建成超10億畝高標準農(nóng)田,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”,總產(chǎn)量連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上;口糧自給率在100%以上,人均糧食占有量490公斤,高于國際公認的400公斤糧食安全線。
在應對居民人身安全訴求問題上,中國已被國際社會公認為世界上最安全的國家之一。中國一貫加強社會治安綜合治理,縱深推進掃黑除惡,刑事立案總量、主要刑事案件和查處治安案件數(shù)量連年下降。如今,每當夜幕降臨,中國各個城市的居民都會無憂無慮地在街巷和公園里散步、健身、游樂。在中國知名視頻App“嗶哩嗶哩”上,一位外國青年表示:“人們常常會忽略中國的閃光點,因為他們對中國沒有寬容的心態(tài),自己又不愿意來體驗。安全就是中國的閃光點之一。”
在杭州市臨平區(qū)塘棲鎮(zhèn)塘北村,美蠶娘共富工坊的工作人員通過直播方式向觀眾介紹塘棲枇杷以及枇杷衍生產(chǎn) 品(2024年5月11日攝)
二、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化
共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標。中國式現(xiàn)代化致力于讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,推進共同富裕,防止兩極分化,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
(一)“一個也不能掉隊”
從老子“損有余而補不足”到孔子“不患寡而患不均”,從管仲的“凡治國之道,必先富民”到《禮記·禮運》描繪的“大同”社會……縱觀中華民族五千多年文明史,共同富裕的理想深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中。
繼承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的中國共產(chǎn)黨,把實現(xiàn)全體人民共同富裕作為重要奮斗目標,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。毛澤東提出,“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份”;鄧小平強調(diào),“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同富裕”;習近平指出,“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”。對于來自人民、代表人民、始終致力于為人民服務的中國共產(chǎn)黨來說,共同富裕既是長遠目標,更是現(xiàn)實行動。
中國不僅歷史性解決了絕對貧困問題、全面建成小康社會,而且通過推進中國式現(xiàn)代化建設,不斷提高全體人民的生活水平。目前,中國中等收入群體超過4億人,居民人均可支配收入超3.9萬元,實現(xiàn)從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越。
一個試點,一組數(shù)據(jù),生動展示共同富裕“中國樣本”:2023年,浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),居民人均可支配收入達到6.38萬元,城鄉(xiāng)居民收入比從2012年的2.37下降到2023年的1.86。
(二)織就全球最大社會保障網(wǎng)
民生是共同富裕的重要表現(xiàn)和基本內(nèi)容。中國式現(xiàn)代化堅持盡力而為、量力而行,在就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等方面向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜,夯實共同富裕的兜底保障。
當前,中國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。2023年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到95.7%和91.8%;基本養(yǎng)老保險覆蓋近11億人,醫(yī)保參保人數(shù)超過13億人,有4400萬人被納入低保和特困救助范圍;共有醫(yī)療衛(wèi)生機構107.1萬個,全年總診療人次達95.6億人次。
為縮小區(qū)域差距,近年來,中國中央財政持續(xù)加大對地方轉移支付力度,重點向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜,優(yōu)先保障教育、醫(yī)療等領域普惠性、基礎性、兜底性民生支出。2023年中央對地方轉移支付10.29萬億元,規(guī)模為歷年來最大。
(三)把“蛋糕”做大做好,切好分好
在中國式現(xiàn)代化進程中,共同富裕不是空泛的政治宣誓,而是一個政黨團結帶領全體人民進行的一場偉大社會變革:有效市場和有為政府一齊發(fā)力,全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。
分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。中國統(tǒng)籌效率和公平,構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排。中國不斷提高勞動報酬在初次分配中的比重,實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。各地因地制宜不斷提高最低工資標準,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。完善按要素分配政策制度,多措并舉促進農(nóng)民增收,有效保障農(nóng)民工工資發(fā)放。中國不斷完善再分配機制,加大調(diào)節(jié)力度和精準性。個人所得稅起征點從改革開放之初的800元/月提高到目前的5000元/月,并增加子女教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除,讓每個人的錢包更加充實。中國還注重發(fā)揮第三次分配的作用,發(fā)展慈善事業(yè),倡導企業(yè)家積極參與和興辦社會公益慈善事業(yè),做到富而有責、富而有義、富而有愛。
共同富裕是長遠目標,貫穿中國式現(xiàn)代化全過程,不可能一蹴而就。中國堅信,只要堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,切實解決發(fā)展不平衡不充分的問題、持續(xù)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,堅持發(fā)展成果讓全體人民共享,共同富裕就一定會實現(xiàn)。
山東省濱州市惠民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)風電裝備制造產(chǎn)業(yè)園涂裝車間,工人在涂裝風電輪轂(2024年3月1日攝)
三、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化
中國式現(xiàn)代化既要物質(zhì)富足,也要精神富有,始終堅持物質(zhì)文明與精神文明相互協(xié)調(diào)、相互促進。沒有先進文化的積極引領,沒有人民精神世界的極大豐富,沒有民族精神力量的不斷增強,一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。
(一)繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)
中國式現(xiàn)代化注重健全現(xiàn)代公共文化服務體系,創(chuàng)新實施文化惠民工程,提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性,切實保障人民群眾基本文化權益。中國通過推廣優(yōu)秀的電影、電視劇、戲劇、廣播劇、圖書等文藝作品,不斷豐富改造人們的精神世界。中國免費開放公立博物館、圖書館、美術館、文化館站等,將全民閱讀上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。當前,中國共有3300多家公共圖書館、10萬余家實體書店、58.7萬家農(nóng)家書屋,播種下一顆顆閱讀的種子,構建起涵育文明風尚的精神家園。
(二)提高全社會文明程度
核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶,是一個國家共同的思想道德基礎。中國式現(xiàn)代化致力于弘揚富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會主義核心價值觀,鞏固團結奮斗的思想基礎、培育開拓進取的主動精神、弘揚健康向上的價值追求。
立德樹人——中國建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度,挖掘傳播典型人物踐行社會主義核心價值觀的先進事跡,引導全社會學習效仿。近年來,中國評選出一批時代楷模、全國道德模范、誠信之星、“新時代好少年”,這些“最美中國人”用高尚人格點亮人類的道德天空,激勵一代代中國人向上向善,永遠奮斗。在先進人物的引領下,見義勇為、拾金不昧、尊老愛幼、樂于助人等凡