整治形式主義為基層減負，是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，是一張上下協(xié)同、同題共答的作風考卷。要堅持系統(tǒng)觀念，強化源頭治理，從精簡文件會議、規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范借調(diào)干部、規(guī)范政務應用程序、規(guī)范明晰基層權(quán)責、規(guī)范創(chuàng)建示范和達標活動等小切口入手，細化實化措施要求，壓縮模糊空間地帶，破除深層次體制機制障礙，形成長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，推動為基層減負不斷向治本深化。
“小馬拉大車”的不堪重負，“指尖上的形式主義”的不忍其擾，任務下達層層加碼的變異走樣，深層原因涉及制度機制、責任體系、方式方法等方面，難以靠單方面做選擇題解決。例如，有的上級部門之間聯(lián)動不夠，存在“差不多就行”應付心態(tài)，基層反映、社會關(guān)注的負擔問題，推一推、改一改；有的上級部門怕觸及自身利益，擔心給自己“添麻煩”，不敢刀刃向內(nèi)、真刀真槍整改；有的基層以減負為由“躺平”，把責任簡單歸責于上級機關(guān)部門，對自身問題重視不夠、認識錯位、參與不多，等等。解決這些問題，都需要堅持系統(tǒng)觀念，上下同心、雙向發(fā)力找到最優(yōu)解。
下之所以為，惟上是視。形式主義帶來的基層負擔問題，往往表現(xiàn)在下面，源頭卻在上級機關(guān)部門，根子在于部門本位主義作怪。要堅持從上級機關(guān)部門抓起、領(lǐng)導干部改起，從源頭從上游關(guān)閘分流，關(guān)上基層負擔“大水漫灌”的閘門。形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要發(fā)揮示范帶動作用，帶頭樹立和踐行正確政績觀，加強調(diào)查研究，傾聽基層聲音，主動把自己擺進去，多換位思考基層的苦處和難處，克制“政績沖動”，不搞面子工程、形象工程。注重從機制上預防，守住制度硬杠杠，規(guī)范統(tǒng)籌發(fā)文開會、報文填表、督查考核等事項，能合則合、能少則少、能精則精、能短則短，牽涉多個部門的就要加強聯(lián)動、共同發(fā)力，增強工作部署的前瞻性、系統(tǒng)性和精準性，防止條塊分割、政出多門，杜絕“各吹各的號、各唱各的調(diào)”。注重從考核上引導，整合考核事項，優(yōu)化考核指標，合理下達任務，推動簡單考材料查痕跡，向重點考成效看潛績轉(zhuǎn)變，把干部從繁復考核中解脫出來，以考核瘦身帶動基層減負。
糾治形式主義沒有旁觀者、沒有局外人?；鶎硬荒苤缓唵蔚却霞壗o答案、指路子，而是要積極參與，心往一處想、勁往一處使。在抓好落實、完成任務中，不能只為吸引領(lǐng)導眼球，僅盯領(lǐng)導喜好上項目、趕工期，進行花式包裝搞“盆景”，也不能變相加碼，以形式主義應對形式主義，導致工作變形走樣，變相增加自身負擔。要從實際出發(fā)，善于反映自身訴求和存在的難點堵點，勇于提出問題解決的合理化意見，為上級機關(guān)部門糾治形式主義、做好減負工作提供針對性靶心，做到有的放矢，積極探索形式主義、基層負擔難題的破解之道。
上下同欲則勝。為基層減負，不能畢其功于一役，需要綿綿用力、久久為功。形式主義具有頑固性、反復性，喘口氣就會反彈、歇歇腳就會抬頭。要堅持當下改和長久立相結(jié)合，既關(guān)注老問題也關(guān)注新問題，既解決顯性問題也解決隱性問題，既破解表層問題也破解深層問題，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸，做到思想同步、問題同解、機制同建、責任同擔，畫出標本兼治的最大同心圓。為基層減負，減的是形式主義的無形枷鎖，不減的是擔當責任。要堅持“干”字當頭，“實”字為先，把減負釋放出來的精力投入到事業(yè)發(fā)展、造福群眾上，以實干擔當為中國式現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。
延伸閱讀
減掉應減之負 擔起應擔之責——深化拓展整治形式主義為基層減負①
